历史上有哪些堪称「常务副皇帝」的人？

@狐狸晨曦：清朝怡亲王允祥的地位与权柄，在雍正一朝，肯定是帝国的实际首相，但要说是”常务副皇帝”……开玩笑，差得太远了。

“常务副皇帝”虽然是个生造出来的戏说词汇，但基本含义也都能一目了然。

首先，那些让皇帝为傀儡，直接摄行朝政，掌握废立大权的权臣，是肯定算不上的。——因为人家就是实际上的【真皇帝】。

包括且不限于：霍光、梁冀、董卓、曹操、司马懿/司马师/司马昭、桓温、慕容恪、尔朱荣、宇文泰、宇文护、高欢/高澄……

以及篡位称帝之前的王莽、刘裕、萧道成、萧衍、杨坚等等……

——非要说他们”常务副皇帝”，那是骂人呢。

因此，一个臣子，想要配得上”常务副皇帝”的位置，既要执掌政务、决断朝纲，超出了通常宰相的权柄，

同时，他的君主又一定不能是任权臣废立宰割的傀儡，得是”真皇帝”，还能对他做到绝对信任，这样一筛选下来，人数就少多了。

秦始皇的丞相李斯，就肯定配不上”副皇帝”；汉高祖刘邦的相国萧何†，那才真正算得上。刘邦在前线打仗，后方一切军政大事尽数托付给萧何。

刘备时期的诸葛孔明†，当然也是毫无疑问的“常务副皇帝”，刘备称帝后，直接把东汉王朝取消了二百年、“汉贼”曹操才恢复的【丞相】一职，交给了诸葛孔明，大小政务尽数委托，白帝托孤更是千古高义。

不过到了“政由葛氏、祭则寡人”的刘禅†时期，那还真是阿斗陛下有充分的自知之明，诸葛丞相就是他的实际监护人，连宫廷想多纳几个妃嫔，都由董允管着，想在朝堂“制衡”相府，那是痴人说梦呢。

类似《三国演义》里胡编的「刘禅听信宦官谗言，十二道金牌（bushi~）强行召回诸葛亮大军，令北伐大好局势毁于一旦」这种事

阿斗要是真敢做，诸葛亮也就真能废了他，遵先帝托孤之言，行伊尹霍光故事，改换刘永或者刘理，来当这个听话的小皇帝了。

前秦的王猛更是个好例子，

他的升迁路线：【尚书左丞】—【吏部尚书】—【尚书左仆射】—【中书令】—【尚书令】—【司徒】【录尚书事】。

其实这些头衔也不怎么重要，从被苻坚委托枢机政务开始，王猛就取得了前秦帝国“常务副皇帝”的偌大权柄。

甚至于可以背着皇帝，搞出“金刀计”这么阴损的招式，去明码坑害刚从敌国投奔而来、深受皇帝赏识的重臣，事后还不受半句指责。皇帝还得尽量帮他擦屁股。

再往后一个典型的“常务副皇帝”，当然就是武则天⁺了。天皇天后、二圣临朝，唐高宗李治⁺赋予给武则天的权柄之大，已经远超过了寻常皇后的界限。

但另一方面，李治也绝对不是某些影视剧中，唯武后是从的“妻管严”。他自己真不想杀的人，武后一个也动不了。武后铲除的政敌，从舅舅长孙无忌，到后宫的王皇后萧淑妃，说白了就是李治自己想让他们死，让老婆当“黑手套”罢了。

当然，这也是因为李治自己饱受风疾困扰、身体支撑不了长期理政的缘故，觉得把权力交给儿子，肯定收不回来；交给老婆的话，反正女人又不可能篡位当皇帝，终究还是得依附自己——后果呢，大家也都知道了。

唐中宗李显，那是凭太子头衔和先帝遗诏双重保险即位的新皇帝。如果武则天不是当朝辅政几十年，积累了大量政治资源，党羽遍布朝堂，能在区区一个月时间内，抓住儿子一句话的漏洞，就把他废掉了？

宋太祖赵匡胤⁺在位时期，他的弟弟、【晋王】【开封府尹】【同平章事】赵光义⁺，不止是实际上的皇储，在斗倒了中书令赵普后，也兼任帝国的实际首相，论权势之大，肯定算得上“常务副皇帝”了。

赵匡胤打算迁都洛阳，试探性问一句，就被赵光义一句「江山在德不在险」堵了回来。终究赵匡胤还是太顾念兄弟之情，连是否把赵光义从他经营日久的开封府移走，都下不定决心，更勿论削夺其权柄，废除其皇储之位了。

北方的辽国，韩德让†这位【大丞相】【晋国王】，和“真皇帝”承天太后萧绰同行同宿，当然是再典型不过的“常务副皇帝”，名义上的大辽天子辽圣宗，论实际地位，等同于他们的“皇太子”。

萧绰为了韩德让，还干了两件挺“大缺大德”的事，一是把他改名“耶律隆运”，划入契丹宗室谱籍，是为辽圣宗的“义兄”，位在其他亲王之上。继父给干儿子当义兄，什么共轭父子啊……

一是把他们两人生下的儿子，楚王耶律隆裕，官方年龄改大了几岁，说成是她和前夫生下的幼子。此后辽国皇室，更坚持着将耶律隆裕每一代的子孙，都挑选一人，过继到韩德让（耶律隆运）名下。

要不是宋朝使臣出访时，看到他们一家三口的真实关系，记录下来，没准就真糊弄过去了。

南宋时期，颇出了几个权相。首先当然是秦桧†，在和完颜构联手害死岳飞后，直接就不装了，“大金上国留学归来”，在江南宋国的明牌代理人，《绍兴和议》“不以无故废宰相”的条款，直接保证其权位，身兼【右仆射】【同平章事】【枢密使】，政权军权一把抓。

考虑到此刻的完颜构，毕竟还保有相当权柄，不是完全的傀儡，两个奸人加贱人一直分庭抗礼，那么秦桧勉勉强强，也算得上一个“副皇帝”。

此后的韩侂胄†【太师】【平章军国事】，贾似道†【太师】【平章军国重事】；军政大权一把抓，权柄都远高于一般宰相，但是离那种真正可以废立君主、甚至进一步自营家门、改朝换代的真正权臣，又差了不少。一旦打了败仗，威信大损，也会轻易垮台。

和他们情况类似的，如三国时东吴的【丞相】【太傅】诸葛恪⁺，曹魏的【大将军】【录尚书事】曹爽⁺，不那么严格地话，都可以算是“常务副皇帝”。

至于史弥远⁺这位【右丞相】【枢密使】，政变上台后，一步步架空了宋宁宗，更是废掉与己不合的准皇储赵竑，找来一个平民宗室子弟，扶立他登基，是为宋理宗，完成了从“常务副皇帝”到“真皇帝”的华丽升级。

明朝的两位非常典型的“常务副皇帝”，几乎众所周知，一位是洪武年间的皇太子朱标⁺，一位是永乐年间的皇太子朱高炽⁺，身兼【皇储】【实际首相】于一身，

在洪武大帝、永乐大帝这等雄才大略之君治下，能主理政务统断朝纲，光明正大地培植自家势力，也就只有他们自己的嫡长子了。

可惜这种让“皇太子当首相”的天才设计，太依赖于皇帝和太子本身的寿命了，难以制度化。等到宣德帝朱瞻基⁺38岁就英年早逝，“瓦剌留学生”朱祁镇幼年即位，也就没了下文。

深得隆庆皇帝信任的帝师高拱⁺，身兼内阁首辅与吏部尚书，同时拿到了中枢决策和任免百官之权，有了类似前朝宰相的权柄。不过，这毕竟是破除明朝惯例之举，其他内阁大臣，也并不服气，敢于与之公开争斗。因此，高拱哪怕是权势最大时，离“副皇帝”都差得远。

然后是大名鼎鼎的张居正⁺。秉国时狂言：【我非相（宰相），乃摄（摄政）也】，毫不客气地挂上：【日月并明，九州朝大明天子//丘山为岳，八方拜太岳相公】的对联。

然而，张阁老他还真飘了，他的权柄够不上“摄政”，仅仅就是此刻皇权的第一代理人，“真皇帝”李太后信任他，将朝政尽数托付而已。

如果李太后真要想罢免他，也和罢免高拱高阁老一样，一道谕旨而已；之所以一直挽留他，那只是老朱家需要一个“常年996”的管家罢了，因此过劳死了，也并不怎么心疼，直接抄家弥补国库吧。

所以，张居正的权柄，肯定超过普通首相，肯定不及“摄政”，“常务副皇帝”倒是恰如其分。他在世时，万历帝形同傀儡，那是因为李太后手里，还有同母弟璐王这个备胎，敢不听话，联手外朝的张居正，是真能废掉他的。

既说到这里，“土木堡战神”王振⁺【司礼监掌印】、“立皇帝”刘谨⁺【司礼监掌印】、“九千岁”魏忠贤⁺【司礼监秉笔】【提督东厂】，这三位著名权宦，也同样是行大明帝国的“常务副皇帝”之事，而且非常典型。看似权威赫赫，号令天下莫敢谁何，但荣辱又都只寄于实权皇帝的信任而已。

到了清朝，睿亲王多尔衮⁺和醇亲王载沣⁺这两位【皇父】【摄政王】，那可不是什么“副皇帝”，他们就是“真皇帝”，言出法随就是政令，行的就是帝国的实际君主之事。

怡亲王允祥可以算“实际首相”，深得雍正帝胤禛的信任，但要说他的真实权柄，也就略强于乾隆朝的首相傅桓，咸丰朝的实际首相肃顺，同为皇帝最信重的大臣，但本质上都是干一个军机领班\头号大秘的工作；

距离秦汉时的普通宰相如李斯、田蚡，能开府治事，独立委派官员，都差得远；更不用比拟萧何这样真正的“副皇帝”了。

恭亲王奕䜣，在“辛酉政变”后，封【议政王】，实际主持枢机政务，党羽遍布朝堂，更力主处死怡亲王载垣、郑亲王端华两个铁帽子王，威慑群臣百官。

如果说此刻垂帘听政的两个文盲妇女，慈安太后和慈禧太后，加起来算是“真皇帝”，那么此刻志得意满的奕䜣，才是满清历史上第一个真正的“常务副皇帝”。

然而好景不长，才过了区区四年，积累了一定政治经验、从文盲进步到半文盲的慈禧太后，陡然发难，就把奕䜣的“议政王”头衔革除了，更严重打击了其政治威信。

虽然她很快又施展权术，恢复了奕䜣的其他职衔，让他继续当大管家办差干活。但毫无招架之力的奕䜣，从此也就从“副皇帝”降格为“首相”了。

到了慈禧统治后期，【直隶总督】【北洋通商大臣】【文华殿大学士】【一等肃毅伯】，李鸿章李中堂，手握十万私兵（淮军），驻节京畿重地（天津卫），连国家海军“北洋水师”，也成了他的私人军团。

虽然慈禧玩弄制衡术，让李鸿章一辈子没进过军机处，不能参与枢机要务，可是此刻的满清政权，已经是一个半殖民地政权了，和“洋大人”打交道才是第一紧要的政务。

既然深得洋人信任的李鸿章，在外国公使团那里的面子，比起慈禧太后，那可是有过之无不及。那么他的实际权柄之大，算成晚清帝国的“常务副皇帝”，也就毫无问题。

最后感谢 @小约翰可汗的提示，东王杨秀清，这位“天父上帝化身”、太平天国正军师，按通常政权的标准，是完全可以算“真皇帝”了，军政要务、生杀予夺言出法随，但偏偏天王洪秀全，是直接以教权神权压制政权的特殊存在。

所以终杨秀清一生，只能是无限接近“真皇帝”，但终究只是个“常务副皇帝”，正如“九千岁”“九千九百岁”，终究不是“万岁”一样。

@小约翰：@狐狸晨曦这个说法我非常认可。常务副皇帝最重要的有两点因素——1.主持工作 2.皇帝不是傀儡

按照这个标准，王莽†、曹操是不能算的，霍光、张居正我认为其实也是不能算的。虽然张居正实际上没有威胁明朝皇权，但至少在张居正活着的时候，万历跟一个傀儡没啥区别的。诸葛亮、李世民†多多少少也有这个问题，他们全面掌权的时候，皇帝其实在他们眼里就是个橡皮图章了，虽然他们自己并没有威胁皇帝的想法，但实际上后主和高祖已经是他们的傀儡。

中国历史上，最符合这个定义的，我觉得其一是武则天†，其二很少有人提到，但我觉得完美契合了常务副皇帝这个概念——

东王杨秀清